| 凤县商务局关于学习实践科学发展观第二阶段工作安排意见 |
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| 2009-05-13 08:32 文章来源：凤县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各公司党支部：
根据《凤县商务局关于深入开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，现就我局学习实践观活动第二阶段即分析检查阶段的各项工作安排如下：
一、工作内容： 分析检查阶段（5月初至6月底）。主要任务是分析检查问题、剖析思想根源，理清发展思路、创新发展举措。重点抓好四个环节：
（一）广泛征求意见（5月初——5月20日）
1、进一步征求意见。在前一阶段深入调研的基础上，要通过发放征求意见表、调查表、召开座谈会、设立意见箱、办学习专栏、个别谈话等形式，广泛向社会各界、相关部门、企业、基层单位和人民群众征求对本局领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议，征求意见面在本单位达到100%，对征求到的意见和建议要原汁原味地进行反馈，并进一步认真进行梳理归纳，找出各方面群众反映强烈的问题。认真总结经验教训，进行正反两方面的案例剖析。
2、及时反馈意见。各公司要对征求到的意见建议进行认真梳理归纳，综合分析，找准查清影响本单位科学发展的突出问题和薄弱环节，并及时向党员如实反馈，对领导、对班子和党支部主要负责人的意见，由指导检查组组长反馈；对领导班子其他成员的意见，由党支部主要负责同志反馈。
3、继续开展“金点子”征集评选活动。继续深入开展“为推动科学发展建言、为建设和谐凤县献计”金点子征集评选活动，把全县人民的聪明才智集中到加快经济建设、促进科学发展上来。对征集到的“金点子”局学习实践活动领导小组办公室将组织进行评选，对优秀的“金点子”送县上连评，获奖者县上予以表彰。
（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会（5月21日——6月10日）
1、开展谈心活动。各公司党支部班子成员之间深入开展谈心活动，主要负责同志要主动与班子成员交心、谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议，认真梳理、反思和提高。各公司要围绕征求到的意见和查找出的突出问题，在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。开展谈心面要达到100%。
2、撰写发言提纲。党员干部要按照科学发展观的要求，结合征求和反馈的意见建议，认真分析查找自身存在的差距和不足，撰写领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会发言提纲。发言提纲原则上由三部分组成，第一部分着重查找存在的突出问题，第二部分深刻剖析存在问题的思想根源，第三部分提出改进的具体措施。党员的发言提纲由所在党支部审核把关，领导干部的发言提纲由单位主要领导审核把关，主要领导的发言提纲由指导检查组审核把关。
3、开好专题民主生活会。学习实践活动专题民主生活会与年度领导班子专题民主生活会合并召开。领导班子成员要认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。民主生活会召开前7天，各公司要把召开民主生活会的请示，包括民主生活的主题、开法、群众意见等，报局学习实践活动领导小组办公室。专题民主生活会由党支部主要负责同志主持，首先说明会议开法，通报对领导班子的意见建议，对开好民主生活提出要求。具体程序：一是党支部主要负责同志代表领导班子发言。主要查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题，分析产生问题的原因，提出努力方向；二是领导班子成员依次发言。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主题，对照加强领导班子思想政治建设的有关规定，立足党的十六大以来本单位发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因；三是班子成员之间开展批评；四是列席人员代表发言，提出意见建议；五是联点领导、局指导检查组负责同志讲话；六是党支部主要负责同志总结会议。要适当扩大民主生活会列席人员范围，各公司要邀请领导班子中的党外领导干部以及5名以上群众代表列席会议。领导班子中的党外领导干部可不作发言，可对领导班子建设等方面发表意见、建议。要邀请联系的局机关领导干部参加民主生活会，局指导检查组要派员列席。要把领导班子专题民主生活会开成一次“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的研讨会。民主生活会结束后7天内，要将召开民主生活会情况的报告、会议原始记录以及党政主要负责同志发言提纲等，一式4份，报送局学习实践活动领导小组办公室。
4、组织好党员专题组织生活会。以党支部为单位召开专题组织生活会，会议由党支部书记主持，专题组织生活会可单独召开，也可与交流学习心得相结合。要组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，提出改进措施，明确努力方向。既要严格要求，提高质量，又搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，并带头发言，认真听取党员对班子和自己的意见，发挥表率作用。专题组织生活会要尽量在专题民主生活会之前召开，会后及时梳理党员提出或反映的具体问题，提供给领导班子和成员用于撰写民主生活会发言提纲。
（三）形成领导班子分析检查报告（6月11日——6月20日）
1、明确内容。分析检查报告主要有五个方面的内容：十六大以来贯彻落实科学发展观的基本情况，简明扼要概述取得的成效；认真梳理存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；深入分析当前国内外经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识；明确努力方向、总体思路和主要举措。
2、突出重点。分析检查报告要充分吸收学习培训、调查研究、征求意见、民主生活会的成果，突出查找剖析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告，努力使分析检查报告成为一个指导科学发展的重要文件。党支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作。
3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，要召开党支部成员、部分服务对象、群众参加的党组织扩大会，进行充分讨论。要提前将分析检查报告初稿送到参会人员手中，确保参会人员充分发表意见。要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，研究吸收正确的意见建议，形成比较成熟的分析检查报告。
（四）组织群众评议（6月21日——6月底）
1、提出评议意见。各公司要采取召开座谈会、评议大会、书面评议等多种方式，组织本单位熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众，以及党代表、基层单位代表和服务对象代表，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、制定的工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。参加评议的人员总数中，服务对象人数不少于20%。局指导检查组要参加联系单位组织的群众评议座谈会，切实加强具体指导。
2、听取评议意见。要通过召开党支部会议，认真听取各方面评议意见的分类汇总情况。根据评议意见，对领导班子分析检查报告进行充分的修改完善后，以正式文件印发，并送局学习实践活动办公室备案。
3、通报评议结果。各公司通过召开会议通报评议结果，并采取行之有效的方法向社会公开，接受监督。
二、工作目标
1、通过座谈会、问卷、信箱等形式广泛收集各方意见，畅通民意，集思广益，创造干部职工有处说、敢于说、说真话的民主氛围。
2、通过领导干部下基层调查研究，撰写调查报告，改进领导干部深入实际、调查研究、注重实际的工作作风，提高领导干部科学决策、分析问题、解决问题的工作水平。
3、通过相关信息的收集分析、以及调查报告，梳理出本部门工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，查找党员干部在党风党纪等方面存在的突出问题，为下一阶段的整改做好准备。
4、形成一批有理论、重实际、有深度、献良策的调研报告，为破解商务工作各项难题提供借鉴。
三、总体要求
1、加强领导，精心组织。分析检查阶段是整个学习实践活动的核心和关键环节，要切实加强领导。党员领导干部要继续发挥示范带动作用，以身作则，率先垂范，以认真专业务实的作风，组织好每一项活动，精心安排每一个环节，用心落实每一项任务，使整个活动始终沿着健康轨道顺利推进。
2、分类指导，选树典型。要尊重基层党员群众的首创精神，及时总结工作中的好经验、好做法。要把发展、培养、选树典型作为行之有效的工作方法，通过典型引导，推动整体工作上台阶、上水平。
3、强化落实，确保实效。要强化抓落实的力度，使每一项工作任务不折不扣地落到实处，确保分析检查阶段的各项工作取得实实在在的成效。
分析检查阶段各项任务完成后，要集中几天时间对开展活动情况进行自查总结，抓差补漏，并于6月底前向局学习实践活动办公室报送书面工作总结。
二○○九年五月八日
抄 报：县委学践活动领导小组办公室。
抄 送：县委学践活动第四检查指导组，档（二）。
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