| 陇县把招商引资作为加快发展的"第一抓手" |
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| 2009-10-22 16:57 文章来源：陇县 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
在深入学习实践科学发展观活动中，陇县着力破解制约区域经济发展的难题，树立“大招商推进大发展”的理念，把招商引资作为加快发展的“第一抓手”，扬长避短，加大力度，科学招商，取得了显著成效。今年前 10个月，全县落实招商引资项目 24个，合同引资 23.8亿元，到位资金 7.66亿元，实现了历史性新突破。
从如饥似渴争项目
到科学评价选项目
引进大项目、大资金是经济欠发达地区梦寐以求的事。然而，陇县县委一班人在学习实践科学发展观活动中形成的共识是：“我们引进项目的目的是为了造福子孙后代，因此决不能只顾眼前利益而把污染留给后世子孙！这是科学发展观赋予我们的神圣职责！”陇县虽然工业基础薄弱，但在抓招商引资和项目建设上，始终不忘架起环境保护这根“高压线”，宁可少上或不上项目，也不招进有污染的项目；宁可少得或不得税收，也要让高能耗、有污染的企业“脱胎换骨”。去年以来县上先后关闭和取缔了陇县造纸厂、东风水泥厂等一批重点污染企业，关停淘汰了陇县亚特水泥公司的 1条 4万吨水泥立窑生产线和陇州水泥公司 2条各 4.4万吨立窑生产线，极大地改善了人居环境。面对国家拉动内需相关投资政策的出台，陇县在项目申报上始终坚持六个“必须”，即：项目申报必须符合国家的产业政策，污染比较严重但符合国家产业政策的企业，禁止在城区内建设；必须符合城市或城镇规划；必须符合环境功能区要求，杜绝水源地、自然保护区、风景名胜区的任何建设项目上马；必须符合国家和地方污染物排放标准；必须符合排污总量控制要求；必须符合清洁生产的要求。据悉，今年以来，该县共编制项目 330个，
13个不符合环保要求的项目被取消，先后有 6户污染项目被拒绝，涉及资金达 2亿多元。
从舍近求远
到远近结合
一说起招商，人们自然会想到到南方、经济发达地区。然而今年以来，陇县在走出去、请进来，通过网上招商、小分队招商、上门招商、节会招商等多种形式的基础上，积极转变招商理念，眼睛向内招商引资，在家门口招商“钓大鱼”。
陇县地处山区，经济不发达。多年来，为了寻求县域经济的快速发展，他们和其他县区一样，追随着招商引资的大潮，走南闯北，结果“大鱼”没有钓来一条，花费却不少。新班子上任后，总结以往招商工作的经验教训，认真分析自身实际，特别是针对当前金融危机，南方及沿海地区受冲击较重的情况，提出换个思路招商引资，在不放松外出招商的同时，率先把目光盯上了招商的盲区——本地民营企业家。目标一旦确定，就迅速行动。春节刚过，陇县县委书记杨宝玉、县长吕千军抓住西洽会的有利机遇，首次在西安成功举办了“秦都汉关、生态陇州”旅游招商专场推介会，共推介重点项目 6个，当会签订了关山森林公园综合开发项目和关山草原幽谷商务会馆建设项目，合同引资额 2.1亿元。 4月份，县上主要领导先后多次与市政协的领导协商，通过市政协邀请了全市有省、市政协委员头衔的 50多位民营企业家精英进行恳谈。今年 4月 30日，陇县在宝鸡成功举办了“陇县——省市政协委员 .企业家恳谈会”，与宝鸡企业家进行了座谈交流，重点推介了 18个招商引资项目，包括 30万头生猪养殖及屠宰深加工项目、万吨镁合金生产线建设项目、关山草原旅游风景区旅游开发项目、陇县边际贸易综合市场建设项目等，涉及农业、工业、旅游、市场建设等 4个方面。尤其是金属镁等开发项目在会上一经推出，就博得了满堂喝彩，赚足了企业家的眼球。短短两个小时的恳谈会，陇县推出的 18个项目，当会签约 6个，达成投资意向 2个，涉及金额 5.62亿元。县委书记杨宝玉说：“这次一改招商引资的主攻方向，瞄准了‘窝边草’，让本地民营企业成为主角，把招商引资的‘灯下黑’变成了一大亮点，是我们贯彻落实科学发展观的一个重大举措”。
从优惠招商
到感情招商
和全国大多数地区一样，多年来，陇县一直把加大招商引资力度作为推动县域经济发展的“生命线”工程常抓不懈。但由于地理、资源、环境优势不明显，常常无法赢得大项目、大资金的青睐，招商引资步履维艰。为此，陇县也曾尝试通过减免税收、降低地价等优惠措施优化投资环境，吸引客商投资，但实践证明效果并不理想。如何在竞争激烈的招商引资战场上赢得先机？今年以来，陇县县委、县政府在认真总结成败得失的基础上提出，必须创新招商引资工作理念，改变过去重“环境”而轻“服务”的做法，在优化服务上多动脑子、多想办法。按照这一思路，近年来，他们在招商引资中大打“感情招商”牌，为客商提供无微不至的贴心服务。2008年秋，得知甘肃轮毂公司在陇县考察项目时，县上领导亲自陪同，多次上门拜访，用诚心感动了客商。并及时成立专门组织，从选址、办证等方面给予大力支持，在施工中县上领导多次深入场地帮助解决企业困难，赢得了客商好评。正如这位客商所说： “来到陇县，就像来到了自己的家”。如今，随着首问责任制、限时办结制、服务
承诺制、跟踪协调服务制以及对重大项目实行一名县级领导包抓、一套班子跟踪服务、一块牌子保护的“三个一”服务制等一系列制度的有效落实；随着对引进的外地客商，从子女上学、就业、培训和政治、经济待遇等方面与本土企业家一视同仁的感情氛围的营造，一个以诚待商、以情留商的投资环境正在形成。感情招商不仅赢得了客商的良好口碑，而且从更深层次上优化了陇县的投资环境，产生以商引商、以企引企的“孵化”效应。今年以来，先后有陕西卓讯科技物流有限公司等 5户客商落户陇县投资兴业。大招商迎来了大发展。一大批招商引资项目的建设和投产，不但拉动了全社会固定资产投资的增长，而且为地方财政增收发挥了重要作用。今年前 9个月，全县生产总值达到 15.5亿元，地方财政收入 5339万元，农民人均现金收入 3005元，同比分别增长 13.8％、 26.2%和 38.5％，经济发展速度和质量也是陇县近年来最快、最高的一年。
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