| 宝鸡市2008年市场运行监测工作情况通报 |
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| 2009-04-03 15:27 文章来源：宝鸡市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2008年，全市市场运行监测工作在省商务厅的正确领导下，按照省、市商务工作的总体安排，提高认识，强化责任，突出重点，狠抓落实，进一步加大了市场运行监测调控工作的管理力度，使市场运行监测工作长足发展。各样本监测企业按照省商务厅、市商务局关于市场运行监测的有关要求积极工作，全市上报率、稳定报送率及报送质量逐步提高，总体成绩仍居全省前列。
一、基本情况
（一）加强领导，积极推进监测系统建设工作。
市局领导高度重视市场运行监测管理工作，将生活必需品市场监测系统、重点流通企业监测系统和重要生产资料市场监测系统建设作为重点工作来抓，实行“市商务局组织、协调，各样本企业具体上报”的工作机制，确保了市场运行监测工作的顺利开展。一是为了提高市场运行监测分析的质量，定期、定时上网查看监测样本企业信息报送情况。督促企业按时、按要求上网报送。对没有及时上报数据的企业，积极督促。同时，对监测企业填报的各项数据逐项进行审核，发现异常情况及时追踪调度，确属异常波动的，分析查清原因，属于差错疏忽的，及时进行纠正。二是积极改善监测设备条件，为运行监测工作提供有力保障。全市各样本企业根据监测工作的需要对设备进行了更新，保证了用于监测的微机、传真机、打印机使用。三是各样本企业对市场运行监测调控工作的重视程度普遍提高，摆上了重要位置，市局10月份组织全市80多名市场运行监测信息报送人员参加了省厅业务培训1次，收到了较好的效果。通过加大对人、财、物的支持力度，促进了监测调控工作开展。
（二）推进信息上报工作，信息报送率稳中有升。
市局积极落实市场监测扶持资金，73户监测样板单位按照与市局签订的承诺书各条款，配备专职人员及时上报数据，认真履行职责，信息报送率稳步提高。到12月底，全市列入监测范围的73户样本监测企业（包括4户农村市场监测县区局）均实现了网上报送，除重点流通企业系统外其余4个系统上报率均达到100%，全市总体报送率为99.4%，较去年有所提高。生活必需品监测系统、生产资料监测系统上报情况最好，在全省排名靠前。宝鸡惠邻超市、老实人连锁超市有限责任公司、陕西华润万家超市宝鸡西凤路分公司、宝鸡康利达肉类、扶风飞凤市场在13户生活必需品系统中位列全市前5，总得分均在95分以上；人民商场、宝鸡大酒店、国贸大酒店、丰茂物资再生利用有限公司、惠邻购物广场、宝鸡医药大厦、盐业总公司、华宝快美、华誉物流、隆泰科技等18户企业报送率达到100%，得分均为满分100分；重要生产资料系统中除秦岭水泥股份有限公司外其余上报均达100%；千阳县荣盛茧丝绸有限公司和千阳县蚕桑技术工作站在全省26户茧丝绸样本监测系统中列第5和第7；千阳县商务局和扶风县经贸局在全省17户农村市场监测系统中分列全省第2和第7。
（三）围绕市场变化，及时反映市场热点。
1、2、5、9月份的冰雪、地震、奶制品事件引发的居民生活必需品价格波动引起了各级领导的特别关注与重视。按照省商务厅要求，我局突出市场监测、应急调控、肉品安全三大工作重点，围绕一个确保、三个密切开展工作，确保生活必需品不脱销、不断档；密切监测市场动态，密切联系衔接货源，密切协调系统及有关部门研究对策，要求全市重点商场、超市、专业市场以维护群众利益为己任，做好稳定市场、保证供应的各项工作，各商（市）场、超市的货源基本稳定，保障了居民的正常需求,没有出现脱销、断档现象。惠邻超市、华润万家宝鸡分公司、家美佳陈仓园店、康利达肉类批发市场、扶风飞凤市场等生活必需品监测样本单位坚持每天上报市场供需情况和数据，市局也坚持每天及时向省厅和市委市政府报告市场价格及供求变化情况，随时掌握全市市场动态，一旦发现供求异常，及时采取措施进行处理，发挥了市场监测的作用。
（四）黄金周市场监测准确、及时。
按照上级要求，我局在各样本企业的积极支持下，对 “春节”、“十一”节日期间的市场做到了提前策划、提早安排，市局专门发出通知提出要求，确保节日市场的繁荣稳定和人民群众的消费安全，人民商场、创名百货有限公司、华通商厦等企业密切关注市场变化，为市局每天向市委、市政府、省商务厅报送市场动态并进行分析提供了第一手资料，分析报告有理、有据。
（五）认真做好监测分析工作。
08年，我们在健全完善监测网络系统的同时，积极探索监测信息成果转化，加强调研分析，运行监测调控工作的服务水平得到提高。根据全市重点监测样本企业报送的信息情况，对城市生活必需品市场、重点流通企业和重要生产资料市场供求动态、价格变化情况、市场运行情况进行综合分析和专题分析。按要求每月、季度、年度和黄金周过后，对销售情况、商品供求状况、促销措施、销售热点等情况进行监测，对市场运行情况进行汇总分析，及时报送市委市政府与省厅。扶风新贸物流配送有限公司、宝鸡鑫泰商贸有限公司、宝鸡市盐业总公司按照市局部署分上、下半年做好本企业市场销售运行情况分析，对存在的问题进行了深刻剖析，为市局及时掌握全市各行业业态状况提供了有力证据，为宏观指导行业发展打下良好基础。全市监测单位全年共撰写各类市场运行分析报告40余份。
（六）认真做好应急管理工作。
为了有效监测、及时控制和消除生活必需品市场异常波动，提高应对自然灾害和突发事件能力，满足市民日常基本生活需求，维护正常的社会秩序，市局重新修改完善了《宝鸡市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，以市政府文件形式下发到各县（区）政府、市直有关部门和重点企业，并落实应急商品重点联系企业，对肉类、蔬菜、蛋品、方便食品、奶制品、食糖和卫生清洁用品等部分生活必需品市场异常波动做出应急，陕西关山乳业公司、华润万家超市宝鸡店、宝鸡盐业公司、陕西天香食品有限公司等11户企业做好应急准备，在冰雪地震灾害和奶制品事件中发挥了积极作用，有力的保障了市场供应。
（七）注重舆论宣传和监督。我们和市级新闻媒体建立了良好的合作关系，为稳定市民消费起到了积极的作用。我们利用宝鸡新闻网、宝鸡日报、宝鸡电视台、宝鸡人民广播电台等主要媒体，及时向市民公布近期市场变化情况，分析出现问题的主要原因，持正面报道，合理引导群众科学消费，客观准确地报道有关情况，维护市场稳定和运行平稳，使广大市民做到明白消费，为消费市场品运行安定起到了积极作用。
二、样本企业考核情况
根据《市场运行监测样本企业及信息员考核管理办法》，以各企业上报监测数据的时效性、准确性为考核标准，各单位得分情况及排名见附表。
三、存在的问题
（一）重视程度不够。部分监测样本企业的领导，对国家市场运行监测工作认识还不到位，重视不够，监测工作没有纳入正常工作议事日程，出现应付敷衍现象，拖了全市监测工作的后腿。监测工作人员队伍不稳定，影响了工作质量。许多监测样本企业的信息员都是身兼多职，而且调换频繁，这样对工作非常不利，严重的影响了监测工作的质量和连续性，上报信息在时效性、全面性、准确性方面仍有不足。有个别企业不能按照规定时间上报，迟报、漏报情况时有发生。报表内容不够准确全面，上报不稳定，时断时续，没有连续性；报表种类不全，该报的未报；指标内容不完整，应填的项目未填；对一些指标的计量、单位等未加注意，造成上报数据异常，不够准确。希望扶风新合作超市、斗鸡购物广场、陕西晶众家乐投资有限公司宝鸡分公司、宝鸡西府宾馆、陕西宏叶卷烟销售有限公司五户报送率低的企业，在思想上引起足够重视，认真做好对监测信息员的调整和督促督报工作，做到报送及时、准确，不拖全市监测系统后腿，争取在09年考核中迎头赶上。
（二）监测工作不够全面，运行分析偏少。08年市局虽然对全市市场监测分析工作做了较高的要求，部分县区局和企业上报动态较为积极，写出的分析报告有质量，但许多县区和企业不够重视，在认识上仍需加强。同时反映特殊时期及重要情况的专题分析仍然偏少，动态分析的深度还有待加强。
（三）样本企业调整及信息员培训进度不一。调整扩大样本，落实专人负责跟踪督报，是强化信息上报工作的重要保障，各样本单位因机构改革等因素造成工作衔接不及时和新定信息员业务生疏也是上报率不高的重要原因，希望各单位充分认识，加强工作。
四、09年工作要求
（一）加强跟踪督查，提高样本企业报送率和准确率。报送率、准确率既是商务部、商务厅考核的要求，也是衡量监测工作的重要指标。各样本企业要把提高报送率和报表的准确率作为工作重点，落实专人及其督报责任，按照报表时限，实行定期跟踪督查督报，发现数据差错或未按时完整上报的，要及时改正。
（二）切实加强市场运行分析工作。各县区商务主管部门和样本企业分析工作差距较大，在今后应引起足够重视。在分析中，要将定期的综合分析与专题分析结合起来，日常动态与节假日运行情况结合起来，市场运行分析与发展趋势结合起来，及时反映市场运行中出现的突出问题和市场变化特点，预测市场运行的趋势。
（三）进一步加强监测队伍建设。新增的20户样本监测单位在08年试运行期间表现不错，希望继续保持状态，提高报送质量。同时，随着今后样本企业的扩充和人员调整，各样本监测企业要切实加强信息人员的相对稳定，并及时通知市局，市局也将有计划、有针对性地开展业务培训，不断提高队伍的专业素质，促进市场监测工作的稳步发展。
附：1、宝鸡市城市生活必须品监测样本考核情况附表一
2、宝鸡市重点流通监测样本考核情况附表二
3、宝鸡市生产资料监测样本考核情况附表三
4、宝鸡市茧丝绸监测样本考核情况附表四
5、农村市场监测单位附表五
二〇〇九年三月三十日
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