| 中共宝鸡市商务局机关党委关于加强机关党的建设的意见 |
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| 2005-11-16 17:04 文章来源：宝鸡市商务局机关党委 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
为了认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和陕西省《实施细则》以及中共宝鸡市委办公室转发市委组织部市直机关工委《关于加强机关党的建设的意见》的通知，全面推进我局机关党的先进性建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，现就加强局机关党的建设提出如下意见：
一、局机关党组织的职责
机关党的建设是整个党的建设的重要组成部分，在全面推进党的先进性建设中有着十分重要的地位和作用。党政机关党的工作，关系着党和政府在人民群众中的威信和形象，关系着党的路线、方针、政策能否顺利贯彻执行，关系着党和政府能否廉洁勤政，关系着我市“四市”建设、创建“两个最佳”、构建和谐宝鸡的进程。因此，我们一定要深刻认识机关党的建设的特殊性和重要性，切实抓好机关党建工作，把我局机关真正建设成为能够担当起新时期推进商务工作改革发展稳定重任的坚强战斗堡垒。
局机关党组织主要职责是： （1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务； （2）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，树立和落实科学发展观，学习社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和业务知识； （3）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯； （4）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争；（5）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关作风建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难； （6）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作； （7）领导机关工会等群众组织，支持其依照各自的章程独立负责地开展工作； （8）按照党组织的隶属关系，管理直属单位机关党的工作。
二、局机关党建工作的领导体制
局机关党委及所属的总支、支部，是根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准设立的党的基层组织。局机关党委在接受市直机关工委垂直领导的同时，接受局党组的工作指导。局机关党委要积极主动地争取局党组的指导，按照市直机关工委的统一安排和部署，切实履行党章赋予的职能，全面推动机关党建工作再上新台阶。
三、规范和改进机关党的各项工作
党的十六届四中全会明确提出要加强党的执政能力建设，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。因此，局机关各级党组织要与时俱进，开拓创新，以加强党的组织建设和党员队伍建设为基础，以加强党的执政能力建设为重点，努力体现时代性，把握规律性，富有创造性，切实做好机关党建工作。
1、规范党的组织建设。局机关党委按照《宝鸡市直机关党支部规范化建设暂行规定》的要求，努力抓好机关党支部规范化建设，制定创建工作实施方案，落实创建工作具体措施，用三至五年时间，力争使我局机关各级党组织都达到规范化党支部的要求。充分发挥典型引路、示范带动作用，努力提升机关党建工作的整体水平。局机关党委按照《条例》和《实施细则》的要求设置机关党组织，坚持机关党组织书记配备原则。局机关党委书记由党组成员担任，副书记由局中层正职担任；离退休干部党总支书记由机关党委副书记兼任，总支副书记由党委老干委员兼任，以加强对离退休党组织工作的领导；离退休干部党总支下属三个支部的书记，均应选配身体健康、家庭拖累比较少且熟悉党务、人事工作的离退休党员担任；机关直属支部的书记按局中层正职配备。 局机关党委的委员和书记、副书记人选，在选举前应报局党组和市直机关工委审查同意，在选举结束后报市直机关工委批准；总支的书记、副书记、委员和支部书记人选，在选举前应报局党组和局机关党委审查同意，在选举结束后报局机关党委批准。局机关党委的书记、副书记在任职期内需要调整，应事先经局党组与市直机关工委协商同意，由市直机关工委任免。局机关各级党组织都要按照规定做好换届、调整、补充选举工作。同时，加强对入党积极分子的培养和教育，做好党员发展工作；选好党务干部，定期培训提高，切实加强机关党的组织建设。
2、改进学习方式和内容。局机关各级党组织要不断改进思想政治理论工作的方式方法，在改进中创新，在创新中提高，努力做好理论武装工作，进一步提高党员干部的能力和素质。要在对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、基本纲领和基本经验教育的基础上，组织引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识。围绕贯彻落实科学发展观，结合宝鸡和我局实际，进一步熟悉经济工作，掌握经济规律，尤其要注意熟悉以“三个统筹”为重点的商务流通经济，主动有效地为改革发展稳定提供服务。
局机关各级党组织要按照全市党建工作的总体部署，紧紧围绕中心，服务大局，认真做好思想发动工作，统一思想，提高认识，努力创建学习型、服务型、落实型机关，做学习、服务、落实的表率。注重理论联系实际，采取多种形式对党员进行教育培训，建立健全考勤考核制度，增强学习的效果；认真落实“三会一课”制度，提高党的组织生活质量，增强政治性、思想性、原则性；认真做好民主评议党员、民主评议党支部工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3、创新党建活动载体。局机关各级党组织要围绕市委、市政府重要工作部署，结合我局的业务工作，针对机关工作人员思想状况，积极探索机关党建活动的新思路、新方法，不断创新活动载体，拓展活动范围。以党性锻炼教育活动为载体，积极开展以“立党为公，执政为民”为主要内容的宗旨教育，以理想信念教育为主要内容的形势教育，以实践“三个代表” 为主要内容的保持共产党员先进性教育，不断提高党员的政治理论水平和党性修养；以创建规范化党支部为载体，加强基层组织建设，努力提高党组织的战斗力、凝聚力和吸引力；以形式多样的文体文娱活动为载体，充分发挥机关工会等群团组织的作用，统筹协调和指导群团组织，为机关党建活动拓宽渠道，创造良好的工作氛围。
4、加强思想作风建设。局机关各级党组织要搞好机关党的作风建设，按照加强党的执政能力建设的要求，紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系这一核心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。大力倡导艰苦奋斗、求真务实、奋发有为、争创一流的优良作风，克服和纠正那种脱离实际、形式主义、官僚主义的不良作风；始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，在察实情、求真知、出良策上下功夫。要保持和发挥共产党员的先进性，牢记立党为公、执政为民的宗旨，解决好“为谁干事”的问题；坚定理想信念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解决好“想干事”的问题；着力提高执政能力，解决好“能干事”的问题；切实加强思想作风建设，解决好“干成事”的问题；强化廉洁自律意识，解决好“不出事”的问题。切实转变机关作风，讲实话，办实事，出实效，为实现我市商务工作跨越式发展提供有力保障。
四、切实加强对机关党建工作的领导
局机关党委及各总支、支部都要按照党的建设新的伟大工程的总目标和党的执政能力建设的总要求，切实把机关党建工作摆在议事日程，定期研究，提出要求，作出部署，并有针对性地解决存在的突出问题。积极为机关党组织参与中心工作创造条件，充分发挥其应有作用。
局机关党委必须自觉接受局党组的指导，定期报告工作，及时反映情况，主动争取党组的重视和支持，听取局党组对机关党建工作重大问题的指导性意见，充分发挥机关党组织在完成本局各项任务中的协助和监督作用。局机关党委要按照加强党务干部队伍建设的要求，根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，合理设置办事机构，配备必要的工作人员。要有计划地培训党务工作人员，全面提高政治和业务素质。将兼职党务工作人员抓机关党的工作的情况，列入岗位责任制考核内容，作为考核其工作实绩的重要依据。对于在机关党的工作中做出突出成绩的党务工作者，机关党委按有关规定授予优秀党务工作者或先进工作者荣誉称号，作为评选优秀公务员的重要依据。
局机关党组织的活动经费，列入局行政经费预算，按部门机关工作人员工资总额的2%划拨。机关各级党组织都要进一步加强党费的收缴和管理工作，健全党费管理制度。建立党费专用账户，党费的上解和开支必须严格按照有关规定进行，严禁私自挪用或违规开支。党费管理人员工作变动时，必须进行严格的书面移交，明确责任。经费管理使用情况定期向党员公布，接受监督。
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