| 宝鸡市商务局党组成员、纪检组长惠建学同志在全市市场运行监测会上的讲话 |
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| 2009-04-03 15:19 文章来源：宝鸡市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天，我们召开全市市场运行监测工作会议，主要任务是以科学发展观为指导，认真落实全省市场运行监测工作会议和我市商务工作会议精神，总结去年以来我市市场运行监测情况，交流工作经验，表彰工作先进，部署安排2009年的工作，进一步提升我市市场运行监测的整体水平。市局对召开这次会议十分重视，会前，对本次会议的方案和议程进行了专门研究，并作出明确要求，要把市场运行监测工作作为我局转变工作职能的重要突破口来抓；市政府领导也经常过问市场运行监测工作；市统计局、市物价局的领导亲临会议进行指导，并做了重要讲话，让我们以热烈的掌声对两位领导的关心和支持表示衷心的感谢！我们一定要认真贯彻各级领导的讲话精神，认真扎实地搞好市场运行监测工作。刚才，市局对2008年的工作情况进行了全面通报，我完全同意。现在，根据会议安排，我对０９年市场监测工作提出一下意见：
一、加大力度，强化措施，着力抓好全年市场监测各项工作。
根据商务部和省商务厅的指导意见精神，结合我市实际，2009年全市市场运行监测工作的主要任务是：进一步提高监测数据质量，推进监测成果转化，发挥信息引导作用，积极扩大消费需求，维护市场平稳有序运行，为促进经济发展做好服务。各县区、各样本监测单位要重点抓好以下几项工作：
（一）优化样本结构。从2006年开始，在对我市流通管理体制、市场形态和消费结构进行认真研究分析的基础上，我们依托商务部市场监测信息系统，将我市销售规模较大的连锁、批发、零售和餐饮等行业的企业都纳入监测样本范围，使样本企业从初期的26家增加到目前的73家，其中生活必需品监测企业17家，重点流通监测企业36家；生产资料监测系统13家，茧丝绸监测样本企业3家，农村市场监测样本单位4家。这些样本单位涵盖了全市商贸流通业的8个行业、近千种商品，与9个县区商务主管部门，共同组成了点面结合、上下贯通的市场运行监测网络。但对照商务部和省商务厅的《指导意见》要求，我市监测样本单位在数量和结构上仍不够完善，需要继续调整补充。09年全市监测单位要在08年的基础上，逐步扩大监测地区和行业。各县区商务主管部门要按照样本行业、业态、地域分布合理，监测商品品种具有代表性的总体要求，提前选择好要推荐的监测补充样本，及时与省市衔接。使我市的监测样本规模进一步增加、监测范围进一步扩大，样本的代表性更强。
（二）提高数据报送质量。市场监测数据是市场监测工作的基础和核心，没有及时、准确的监测数据，监测工作就失去了意义，监测数据准确与否，直接关系到各级政府决策的科学性和准确性。所以，我们要高度重视上报数据的质量，督促企业严格按照《统计制度》的相关规定认真填报各类统计报表，加强对统计数据审核把关，要把提高样本企业报送率作为一项工作重点，定期跟踪督查督报，明确督报审核责任人，严格按照监测报表制度的时限要求，采取报前提醒、报后核对、迟报督促，认真做好数据催报、审核工作，努力提高样本监测企业数据上报的稳定性、及时性和准确性，切实提高数据报送质量和水平。
（三）加速成果转化。近年来，国家先后多次拨付我市专项资金和专用设备，用于城乡市场信息服务体系建设，为各级商务部门提供了上下一体、信息共享的平台。保障市场平稳运行的基础就是监测，通过对监测数据加工分析，发现问题、分析问题和解决问题，最终形成决策依据。因此，各地一定要高度重视市场分析工作，强化市场运行分析报告制度，做到月度有情况，季度有分析，年度有总结，使分析报告制度化、系列化、品牌化。要结合国家宏观经济形势，分析本地区市场运行情况，做到以小见大、见微知著，要深入开展专题调研，抓住市场运行中的重点、热点和难点问题，有针对性地提出政策建议，为做好市场调控及市场平稳运行提供有价值的决策依据。为了做好今年商务信息报送和消费品市场调研工作，市局以（2009）1号文件的形式，下发了专门通知，对各县区商务主管部门今年的信息报送要点、市场调研内容、方式进行了明确规定，同时也提出了工作要求，希望各县区精心组织，狠抓落实，把做好商务信息报送和市场调研工作结合起来，及时反映当地消费品市场状况，及时提出有针对性的意见和建议，切实保证中央拉动内需、扩大消费的各项政策和工作落到实处。
（四）认真开展商务预报工作。商务预报是城乡市场信息服务体系的主要信息发布窗口，也是商务部门转变职能、提高公共服务能力的重要举措。各地要认真做好商务预报工作，充分利用宝鸡商务之窗、商务预报平台，加快监测信息的成果转化，提高信息服务水平，为社会公众提供公共信息服务。尚未建立“商务预报平台的县区，要积极创造条件，力争早日开通，已开通的地区要谨防流于形式，要重视管理维护，及时更新信息，不断扩大信息发布量，增强信息服务的针对性和实效性，要确定专人负责宝鸡商务之窗、商务预报收集、整理、撰写和报送有关市场信息，同时，要加大与《宝鸡日报》、宝鸡电视台、宝鸡广播电台等主流媒体的联系，借鉴这些平台的作用，扩大以市场运行监测为主要内容的城乡市场信息服务体系的社会影响力。
二、加强领导，强化措施，确保各项工作取得实效。
（一）加强领导，落实责任。各县市区商务主管部门要结合本地实际，主要领导亲自抓，制定规划，明确目标，加强管理，把任务和责任逐级分解到有关单位和人员。
（二）建立培训制度，不断提高队伍素质。经济全球化趋势的发展，使市场运行的复杂性、多样性和不确定性增多，市场运行监测工作又涉及面广、时效性强、工作量大，因此对经济方面的专业知识和现代计算机及其通讯技术的依赖性很强，需要建立一支业务精、素质高的市场运行监测队伍。各县（区）商务主管部门以及监测样本企业要高度重视监测队伍建设，安排具有高度责任感和强烈事业心的同志负责监测工作，并为其理论学习和业务培训提供必要条件。我们要积极地组织监测人员，参加省厅举办的业务培训，特别是组织对市场运行分析人员和商务预信息管理人员的业务技能培训。市县区也要从实际出发，开展形式多样的培训交流和业务指导，要在针对性上下功夫，在长效机制上做文章。通过多种形式，努力提升辖区内市场监测人员的工作水平和整体素质。
（三）督促检查，狠抓落实。建立样本企业报送信息跟踪督查制度，确定每个信息直报系统责任人，实行专人、定时跟踪督报，确保信息报送的稳定性和准确性。企业经营情况发生重大变化、不适合作为样本企业的，要及时上报，以作调整。
（四）逐步探索建立信息置换制度，增加系统凝聚力。各县区商务主管部门要围绕企业关心的市场信息，定期进行监测数据加工，通过各种途径发布，为企业提供更有针对性的信息服务。要主动深入企业，了解样本企业的要求，征求样本企业的意见，尽力帮助样本企业解决困难和问题。并将开展的有关情况及时反映市商务局。
（五）认真进行考核，调动人员积极性。目前，省厅已建立市场监测工作绩效考核机制，定期通报各地市场监测工作进展情况，对鼓励先进，鞭策后进起到了一定作用。我们要继续按照省商务厅制定下发的《市场运行监测工作考核管理办法》，结合我市的实际，对各县市区商务主管部门和样本企业信息报送工作进行考评、表彰。对工作成效显著的单位和个人进行物质奖励和精神鼓励。希望各地也根据本地实际，做好本地区市场运行监测工作的考核工作，采取有效措施，调动各方面的积极性。
同志们，市场监测是一项长期性、基础性的工作，是商务主管部门的重要职责，也是法律赋予我们监测样本企业的权利和义务，具有合法性和强制性。希望大家振奋精神，加大工作力度，继续发扬迎难而上、奋力开拓的精神，为推进全市市场监测工作迈上新台阶、实现全市经济社会发展“四个第一”、“五个突破”的宏伟目标做出新的更大贡献。
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